Резолюция

I Всероссийский Форум «Безнадзорные животные в городской среде» – первая в России масштабная площадка для обсуждения актуальных проблем безнадзорных животных и их обитания в городской среде, призванная создать условия для открытого диалога между представителями власти, бизнеса и общественных организаций.

Резолюция по итогам Первого всероссийского форума «Безнадзорные животные в городской среде»

3 октября 2016 г., Москва, ЦМТ

Все участники форума признают, что проблему безнадзорных животных можно решить только путем конструктивного взаимодействия государства, бизнеса, общественных организаций и граждан и их совместных усилий на основе принципов гуманности и взаимного уважения всех членов общества.

Участники форума призывают активизировать усилия по следующим основным направлениям:

I. Скорейшее принятие федерального закона «Об ответственном обращении с животными»

Закон должен  упорядочить общественные отношения, возникающие при взаимодействии людей с различными категориями животных, а также обеспечить, с одной стороны, безопасность, права и законные интересы физических и юридических лиц в различных ситуациях с участием животных, а с другой стороны, ответственное и гуманное отношение к животным, защиту их жизни и здоровья.

Закон должен базироваться на следующих основных принципах:

  • Умерщвление животного не допустимо, кроме четко определенных случаев, когда эвтаназия является единственным способом прекращения страданий животного
  • Жестокое обращение с животными противоречит принципам гуманного общества, нормам нравственности и морали цивилизованного мира. В законе необходимо четко определить допустимые способы обращения с животными — при понимании, что нормы гуманности не могут применяться выборочно, исходя из цели содержания животного
  • ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат) – успешно зарекомендовавший себя способ гуманного сокращения численности безнадзорных животных
  • Все домашние животные должны подлежать регистрации
  • Животных, не предназначенных для разведения, необходимо стерилизовать
  • Необходим государственный и общественный контроль за содержанием животных в приютах
  • Необходимо четко определить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, ответственный за регулирование отношений и надзор в сфере обращения с несельскохозяйственными животными – домашними, безнадзорными, содержащимися в неволе в культурных и развлекательных целях и др.
  • Необходимо усилить меры ответственности физических и юридических лиц за жестокое обращение с животными
  • Государственная политика должна стимулировать развитие гуманного общества, обеспечивать воспитание и просвещение детей и взрослых в целях ответственного отношения к животным
  • Повышение ответственности хозяев домашних животных по отношению к своим питомцам – важнейший фактор решения проблемы бездомных животных

Проект закона должен обсуждаться со всеми заинтересованными сторонами на различных площадках, включая, в первую очередь, Общественную палату Российской Федерации.

II. Ответственный бизнес – в защиту животных

Участники форума – представители бизнеса выразили готовность играть более активную роль в помощи животным и формировании ответственного отношения к ним в обществе. По результатам дискуссии участники признали необходимость работы в следующих направлениях:

  • распространение (тиражирование) в регионах Российской Федерации положительных практик бизнес-сообщества по ответственному отношению к животным (образовательные программы; просветительские акции; интерактивные мероприятия);
  • усиление информационно-пропагандистской работы среди населения для стимулирования устройства животных из приютов в семьи;
  • тиражирование в образовательных учреждениях, практики проведения «Уроков доброты» детских и молодежных лагерях отдыха;
  • тиражирование реабилитационных программ для людей с ОВЗ с привлечением животных (животные-терапевты);
  • развитие/стимулирование поддержки деятельности НКО, осуществляющих деятельность в сфере помощи и защиты животных в рамках программ КСО бизнес структур;
  • внедрение механизмов сертификации приютов для безнадзорных животных;
  • разработка и принятие пакета стандартов (унифицированных требований) для всех стадиях создания (включая нормативы на строительство) и эксплуатации приютов для безнадзорных животных;
  • повышение на законодательном уровне меры ответственности граждан – хозяев животных за негуманное и безответственное отношение к животному, внедрение механизма обязательной паспортизации всех домашних животных (ведение единого реестра домашних животных);
  • разработка образовательных программ для детей и молодежи по гуманному отношению к животным, правильному уходу и содержанию животных в домашних условиях и пр.

III. Общественные инициативы – основа ответственного и гуманного отношения к безнадзорным животным

Форум показал, что его участники (не только спикеры) обладают большим и разносторонним опытом в решении проблем бездомных животных и готовы им поделиться. В частности, на форуме были приняты следующие решения:

  • Агентство Стратегических Инициатив запускает проект по разработке «модельного приюта для животных» — пакета стандартов (унифицированных требований) для всех стадий и элементов процесса создания и эксплуатации приюта, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства
  • Благотворительный фонд «Путь домой» запускает проект по созданию «службы спасения животных» и координации волонтерской помощи — ANIMALSUPPORT.RU. Цель проекта – практическое решение проблем, связанных с безнадзорными животными.
  • В рамках сайта форума RUSPETFORUM.RU будет реализована новостная рассылка для участников форума и всех заинтересованных лиц из разных субъектов Российской Федерации. Это позволит делиться опытом, информировать о реализуемых проектах и инициативах.

Оргкомитет Форума продолжит обеспечивать открытый диалог власти, бизнеса и общества, направленный на решение проблемы безнадзорных животных в крупных городах, и приглашает все заинтересованные стороны к сотрудничеству в целях реализации решений форума.

Информация о дальнейшей работе, планируемых экспертных обсуждениях и рабочих группах будет размещаться на сайте RUSPETSFORUM.RU